“撤点并校”为何成口号下的拙劣表演

     正当校车因为事故频发而处于舆论漩涡的时候，已走过了10个年头的“撤点并校”，也要实实在在地评价是否实现优化教育资源配置的功能了。媒体报道，地方政府在“撤点并校”上存在断章取义，很多时候“撤并”成了简单的目的，没有周密地考虑方便就近入学等实际问题，并因此成了校车车祸频发的根本原因。
    因为各种惨烈的校车事故，才反思教育体制包括“撤点并校”的弊端问题，是非常让人沉痛的，因为这种反思是花一般的生命换来的，代价实在太高了。2001年开始施行的“撤点并校”，其出发点本是优化教育资源配置，打破传统的“村村办学”格局，使农村的基础教育能够跟得上形势的发展需要。遗憾的是，这种改革的理念最终“走样”了，甚至在某些时候、某些地方只是一场拙劣的表演。
    “走样”的根本原因，首先是我国的教育投入到目前仍没有实现1993年就提出的占GDP4%的目标。基础性的投入不足，何谈在此基础之上的“优化”？所以，地方政府雷厉风行地推进“撤点并校”，实际是个“一刀切”的工程，甩了一些“包袱”，收获的只是表面光鲜的结果。其次，暴露出一些制度、政策先天性的弊端，就是重出台、轻执行过程中的反思和修正，一劳永逸的想法比较突出。“撤点并校”是不是真正提高了教育质量以及农村教育投资效益，这样的争议早就在民间发酵，却没有引起相关方面尤其是能够影响制度制定的相关方面的重视。
    比如，孩子上学远的问题，孩子的家庭教育、人格教育问题，并校之后人满为患的问题，有关方面如果能够及时到基层去，这些问题不难发现。发现之后如果能及时采取有效措施进行整改，就不用等到孩子们用稚嫩的生命来完成大人应该做的事情了。可惜，这样的警惕和反思没有出现，直到校车翻车才把他们“震动”了一下，其得过且过的心态是多么的顽固！
    正在公开征求意见的《校车安全条例》，有一些“亮点”看起来耳目一新，比如校车可以拥有多种“特权”，运载学生时可以在公交专用车道行驶。其实，这种规定的制定和执行并不困难，难的是，车钱由谁来付，车又怎么来养。一句话，“钱”仍旧是关键的问题。《北京青年报》25日报道，全国所有中小学生都配备上校车，需要150万辆，加上维护费用，需要财政4600亿元的投入，这么大一笔投入很难一步到位。看来，为改变“撤点并校”遗留问题而寄予厚望的校车，肯定继续会为“钱”所累。
    去年公布的“国家中长期教育改革和发展规划纲要”曾提出，2012年教育投入要占到国内生产总值的4%。一拖再拖，4%的目标被“拖”进了2012年，但能否真正实现，如同校车安全和“撤点并校”，将来的效果究竟如何，让人心里没底。